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水土保持方案是指依據(jù)我國水土保持法的有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)建設(shè)單位為了防止項目建設(shè)造成的水土流失而編制的貫穿于整個工程項目的重要的文件。根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》、《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》及基本建設(shè)項目申報程序的有關(guān)規(guī)定，工程建設(shè)單位應(yīng)在項目開工前進(jìn)行水土保持方案的編制工作。依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得開工建設(shè)。

水土保持方案的主要內(nèi)容主要包括項目水土保持評價、水土流失分析與預(yù)測、水土保持措施、水土保持監(jiān)測、水土保持投資估算及效益分析、水土保持管理等具體內(nèi)容。生產(chǎn)建設(shè)項目編制水土保持方案的原因，主要是因為我國面臨的日益嚴(yán)峻的水土資源流失，因此，編制水土保持方案是保護我國水土資源必須要做的，同樣也是響應(yīng)國家保護水土資源的號召。生產(chǎn)建設(shè)單位編制水土保持方案，可以根據(jù)方案中布設(shè)的水土保持防治措施，在項目建設(shè)過程中落實，將工程建設(shè)期的水土流失及危害程度盡可能地減小到***低程度，為美化工程建設(shè)區(qū)及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、推動當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。通過水土保持方案的編制，不僅可以為建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中的水土保持防治管理提供科學(xué)依據(jù)，從而增強建設(shè)單位，施工單位、監(jiān)理單位及周邊群眾的水土保持意識，也可以為水土保持監(jiān)督執(zhí)行機構(gòu)提供監(jiān)督執(zhí)法依據(jù)，對促進(jìn)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)，加快水土保持生態(tài)建設(shè)，推動社會經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)“綠水青山”有著極其重要的意義。

建設(shè)單位編制水土保持方案需要的資料包括政府性文件（備案通知書、選址意見、國有土地使用證等）、主體工程設(shè)計文件（可行性研究報告、初步設(shè)計報告）、主體工程相關(guān)圖紙（總平面布置圖、地形圖）等，在此需要特別注意的是，若生產(chǎn)建設(shè)項目與其他工程有依托關(guān)系，如調(diào)用土石方、拆遷（移民）安置、臨時征占地等，均應(yīng)有相關(guān)說明性文件、協(xié)議或合同。

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